1.1 澳大利亞作為中國的貿(mào)易伙伴
澳大利亞是中國貨物的重要出口市場。在2022年,雙邊貨物出口額高達2209億美元。中國主要出口數(shù)據(jù)處理設(shè)備、機電產(chǎn)品和家具等,而從澳大利亞主要進口鐵礦礦砂、天燃氣、煤炭和鋁礦砂等。
1.2 反傾銷措施的現(xiàn)狀
澳大利亞反傾銷委員會的數(shù)據(jù)顯示,澳大利亞正在針對20個國家的27類產(chǎn)品實施76項反傾銷和反補貼征稅,其中29項針對中國。尤其在鋼鐵制品方面,澳大利亞對華的反傾銷措施占了相當大的比例。
2.1 法理角度的構(gòu)成要件
從法理的角度來看,傾銷是侵權(quán)行為,其構(gòu)成要素包括事實行為、損害后果、因果關(guān)系和主觀過錯。澳大利亞的反傾銷調(diào)查也是圍繞這四個方面展開的。
2.2 傾銷行為與正常價值
傾銷行為指出口商以低于正常價值的價格銷售產(chǎn)品。正常價值是經(jīng)過多種測試和核查的銷售價格,其來源可以是對調(diào)查國出口的價格、內(nèi)銷價格或?qū)Φ谌龂隹诘膬r格。
2.3 特殊市場狀況規(guī)則
這個規(guī)則在反傾銷調(diào)查實務(wù)中對中國企業(yè)產(chǎn)生了巨大影響。澳大利亞官方在計算正常價值時,如果認為存在特殊市場狀況,會采用外部基準價格而非企業(yè)賬面成本。
3.1 組合稅的法律依據(jù)
澳大利亞的Customs Act 190規(guī)定了多種反傾銷征稅方式,包括從價稅、從量稅、組合稅和最低限價。實際上,組合稅是澳大利亞反傾銷征稅的最主要方式。
3.2 征稅期與調(diào)查期的差異
在征稅期間,澳大利亞會根據(jù)實際出口價格收繳反傾銷稅。這里的關(guān)鍵是,調(diào)查期的出口價格和征稅期的實際出口價格可能會有所不同,這可能會導(dǎo)致征稅幅度與實際傾銷幅度不符。
澳大利亞的反傾銷規(guī)則和組合稅方式對中國企業(yè),尤其是出口到澳大利亞的企業(yè),構(gòu)成了一系列復(fù)雜的挑戰(zhàn)。這些規(guī)則和法律依據(jù)有待在未來的實務(wù)中得到進一步的完善和統(tǒng)一。同時,中國企業(yè)也需要更加深入地了解和掌握這些規(guī)則,以更有效地應(yīng)對潛在的貿(mào)易風(fēng)險。
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