一、背景及更新內(nèi)容概述

1. 《化審法》的歷史背景與重要性

日本《化學物質(zhì)審查及制造管理法》（簡稱"化審法”）是日本政府為了控制化學物質(zhì)的生產(chǎn)和流通，確保環(huán)境和公眾健康安全而制定的重要法規(guī)。自其頒布以來，對化學物質(zhì)的審查和管理一直是日本政府監(jiān)管的重要內(nèi)容。2024年6月26日，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省發(fā)布了關于化審法通關手續(xù)更新的通知，新規(guī)定自2024年7月1日起施行，原通知于2024年6月30日起廢止。

2. 本次更新的主要內(nèi)容

本次更新的內(nèi)容主要包括三個方面：

• 物質(zhì)（試驗研究用途）的通關手續(xù)的合理化：簡化了試驗研究用途的新物質(zhì)通關流程。
• 部分用語統(tǒng)一：對法規(guī)中的術(shù)語進行了統(tǒng)一和規(guī)范。
• 聲明模板更新：更新了用于清關的聲明模板，使其更符合實際操作需求。

二、試驗研究用途的具體要求

1. 試驗研究用途的定義

根據(jù)化審法，如果新物質(zhì)用于符合規(guī)定的試驗研究用途，可以豁免新物質(zhì)申報，并通過填寫自我聲明的方式進行清關。瑞歐科技根據(jù)《化審法運用通則》，對可豁免申報的"試驗研究用途”和"試劑用途”進行了如下解讀：

a. 試驗研究用途

• 范圍：包括所有公立或私立機構(gòu)（如學校、研究所、檢察機構(gòu)）的試驗、研究、開發(fā)、檢查的新物質(zhì)，以及工業(yè)上用于研究成果實用化的樣品，這些樣品不用于售賣。
• 要求：這些新物質(zhì)需全部用于試驗研究活動，不得流入市場進行商業(yè)銷售。

b. 試劑用途

• 定義：用于化學方法的物質(zhì)檢測、定量、物質(zhì)合成試驗或物理性質(zhì)測定等使用的化學物質(zhì)。
• 判斷原則：需根據(jù)物質(zhì)的包裝和制造形態(tài)進行判斷，工業(yè)用藥品和原料不屬于試劑范疇。

2. 自我聲明的要求

對于符合試驗研究用途的新物質(zhì)，企業(yè)可以通過自我聲明的方式進行清關。自我聲明需包括以下內(nèi)容：

• 物質(zhì)的詳細描述：包括化學名稱、CAS號、用途等。
• 使用場所和用途的說明：詳細說明物質(zhì)用于哪個機構(gòu)的什么用途。
• 使用量和期限：預計使用的量和時間。

三、化學物質(zhì)清關要求及企業(yè)應對

1. 日本海關的清關要求

日本海關針對化審法下不同分類物質(zhì)的清關要求有所不同，瑞歐科技整理了一份詳細的清關要求供企業(yè)參考：

a. 現(xiàn)有物質(zhì)

• 官報通知號碼：需提供物質(zhì)的類別整理號碼。
• 提交資料：一般不需額外提交資料。

b. 公示化學物質(zhì)

• 通知號碼：需提供通知號碼和類別整理號碼。

c. 監(jiān)視化學物質(zhì)和優(yōu)先評價化學物質(zhì)

• 通知號碼：需提供通知號碼和類別整理號碼。

d. 第一種特定化學物質(zhì)

• 特定用途：需提供許可書的復印件。
• 試驗研究用途：需提交自我聲明書。

e. 第二種特定化學物質(zhì)和新物質(zhì)

• 類別整理號碼：依據(jù)化審法第2條規(guī)定的號碼。
• 新物質(zhì)申報后：需提供判定通知的復印件。

2. 企業(yè)應對策略

a. 清關準備

企業(yè)在進行化學物質(zhì)清關時，應提前準備好所需的文件和資料，包括：

• 官報整理番號（MITI號碼）：企業(yè)可以在官方推薦的NITE-CHRIP網(wǎng)站上用CAS號進行查詢。如果無法直接查詢到相關信息，需通過主要官能團篩查、類別篩查等其他途徑進行查詢。
• 聲明和許可證：根據(jù)物質(zhì)的具體分類，準備相應的自我聲明書、許可書等文件。

b. 合規(guī)操作

企業(yè)需嚴格按照化審法的規(guī)定進行操作，確保所有提交的文件和聲明真實有效，避免因資料不全或不實導致清關延誤或被拒。

四、案例分析與實際操作

1. 案例分析

某化工企業(yè)計劃向日本出口一批用于試驗研究用途的新化學物質(zhì)。根據(jù)化審法規(guī)定，該企業(yè)需準備以下資料：

• 物質(zhì)描述和用途說明：包括物質(zhì)的化學名稱、CAS號、詳細用途和使用場所。
• 自我聲明書：詳細說明物質(zhì)用于哪個機構(gòu)的什么用途，以及預計使用的量和時間。

清關流程

企業(yè)需將準備好的自我聲明書和相關資料提交給日本海關。海關會根據(jù)化審法的要求進行審核，如果資料齊全且符合規(guī)定，則允許通關。整個過程中，企業(yè)需確保所提交的資料真實有效，避免因資料問題導致清關延誤。

2. 實際操作建議

a. 提前準備

企業(yè)應在化學物質(zhì)出口前，提前準備好所有所需的資料和文件，確保資料的完整性和準確性。

b. 定期更新

企業(yè)需密切關注化審法的最新動態(tài)和要求，定期更新相關資料和聲明模板，確保符合最新法規(guī)。

c. 專業(yè)咨詢

在清關過程中，企業(yè)可以尋求專業(yè)機構(gòu)的咨詢和幫助，確保清關流程順利進行。例如，中申國貿(mào)可以幫助企業(yè)準確理解和執(zhí)行海關要求，避免清關延誤。

通過本文的詳細解讀和分析，希望能夠幫助企業(yè)更好地理解和應對日本《化審法》的清關要求，確保化學物質(zhì)的安全和順利出口。同時，企業(yè)應不斷關注國際市場的最新動態(tài)，及時調(diào)整策略，提升國際競爭力。