2024年1月23日,美國(guó)商務(wù)部宣布加強(qiáng)對(duì)俄羅斯和白俄羅斯的出口管制措施,這一決策意在進(jìn)一步限制兩國(guó)工業(yè)部門的發(fā)展能力,并與美國(guó)的合作伙伴和盟友的控制措施保持一致。這項(xiàng)加強(qiáng)管制的舉措涵蓋了多個(gè)方面,進(jìn)一步緊縮了對(duì)俄羅斯和白俄羅斯的技術(shù)和商品流動(dòng)。
1、擴(kuò)大制裁范圍: 新增加的96個(gè)海關(guān)HS6位稅號(hào)需要出口管制許可證,這些物項(xiàng)包括特定化學(xué)品、潤(rùn)滑油和金屬,尤其包含了全部HS第88章的內(nèi)容,即飛機(jī)、航天器及其零部件。此舉意在阻斷俄羅斯獲得對(duì)其國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)投入的渠道。
2、特定天線及部件控制: 美國(guó)商務(wù)部進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)EAR99類別下特定天線、天線反射器及其部件的控制。此舉旨在限制這些物品運(yùn)往伊朗和俄羅斯,包括那些使用美國(guó)技術(shù)或軟件在國(guó)外生產(chǎn)的物品。
3、取消軍事和航天器物項(xiàng)的免許可證待遇: 新規(guī)則取消了最低級(jí)別的軍事和航天器相關(guān)物項(xiàng)(即.y物項(xiàng))合并入外國(guó)制造產(chǎn)品后,從國(guó)外出口或再出口到俄羅斯或白俄羅斯時(shí)免許可證的待遇。這意味著即便這些物項(xiàng)在國(guó)外制造,它們?cè)谶\(yùn)往俄羅斯或白俄羅斯時(shí)也需獲得相應(yīng)許可。
4、澄清性修改: 新規(guī)則還做出了一些澄清性修改,包括在涉及烏克蘭武裝部隊(duì)部署到烏克蘭臨時(shí)占領(lǐng)的克里米亞地區(qū)和烏克蘭覆蓋地區(qū)或在該地區(qū)部署的交易的情況下,將其排除在BIS許可證要求之外。
美國(guó)此次加強(qiáng)對(duì)俄羅斯和白俄羅斯的出口管制,反映了其在全球地緣政治局勢(shì)中的策略調(diào)整。通過限制關(guān)鍵技術(shù)和物資的出口,美國(guó)旨在削弱兩國(guó)特別是在軍事和航天領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
隨著美國(guó)和其他國(guó)家在全球貿(mào)易和政治舞臺(tái)上的角色不斷演變,類似的出口管制措施可能會(huì)繼續(xù)出現(xiàn),影響全球貿(mào)易流向和國(guó)際關(guān)系格局。
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