2024年5月30日,歐盟理事會(huì)發(fā)布了一項(xiàng)重要決定,宣布對(duì)從俄羅斯和白俄羅斯進(jìn)口的糧食產(chǎn)品征收禁止性關(guān)稅。這一決定標(biāo)志著歐盟在制裁措施上的進(jìn)一步升級(jí),旨在加強(qiáng)對(duì)俄羅斯和白俄羅斯的經(jīng)濟(jì)壓力,特別是在糧食領(lǐng)域。
根據(jù)歐盟理事會(huì)的聲明,新的法規(guī)將顯著提高對(duì)來(lái)自俄羅斯和白俄羅斯的谷物、油籽及其衍生產(chǎn)品的關(guān)稅。具體而言,這些關(guān)稅將提高到一個(gè)禁止性水平,實(shí)際上將停止進(jìn)口這些產(chǎn)品。此外,甜菜漿顆粒和干豌豆的進(jìn)口關(guān)稅也將大幅增加。目前,這些產(chǎn)品的進(jìn)口商或是不支付關(guān)稅,或是繳納低關(guān)稅,新法規(guī)的實(shí)施將改變這一現(xiàn)狀。
除了提高關(guān)稅外,歐盟還取消了這些商品進(jìn)入歐盟的關(guān)稅配額。這意味著,即便進(jìn)口商愿意支付高額關(guān)稅,這些商品也不再享有任何免稅或低稅的進(jìn)口額度。這一措施將進(jìn)一步限制俄羅斯和白俄羅斯的糧食產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的可能性。
這些制裁措施不僅適用于直接從俄羅斯和白俄羅斯進(jìn)口的產(chǎn)品,還包括原產(chǎn)于這兩個(gè)國(guó)家但通過(guò)第三國(guó)間接出口到歐盟的商品。然而,值得注意的是,這些措施不會(huì)影響從俄羅斯和白俄羅斯通過(guò)歐盟過(guò)境轉(zhuǎn)運(yùn)到其他第三國(guó)的貨物。
歐盟此舉有其深刻的背景和動(dòng)機(jī)。自2022年2月24日以來(lái),歐盟從俄羅斯進(jìn)口的糧食產(chǎn)品大幅增加,這在一定程度上是由于俄羅斯在其非法占領(lǐng)的烏克蘭領(lǐng)土上非法獲取大量此類(lèi)產(chǎn)品,并將其作為俄羅斯產(chǎn)品出口到國(guó)際市場(chǎng)的結(jié)果。歐盟官員表示,這種行為不僅違反國(guó)際法,也對(duì)烏克蘭的經(jīng)濟(jì)和糧食安全造成了嚴(yán)重威脅。因此,歐盟希望通過(guò)提高關(guān)稅,阻止這些非法產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。
歐盟的這一決定迅速在國(guó)際社會(huì)引起了廣泛關(guān)注。專(zhuān)家們指出,這將對(duì)俄羅斯和白俄羅斯的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。由于歐盟是全球最大的糧食進(jìn)口市場(chǎng)之一,這些國(guó)家將不得不尋找新的出口市場(chǎng)來(lái)彌補(bǔ)失去的歐盟市場(chǎng)份額。
與此同時(shí),這一決定也可能對(duì)全球糧食市場(chǎng)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。隨著俄羅斯和白俄羅斯糧食產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的供應(yīng)減少,全球糧食價(jià)格可能會(huì)受到影響。歐盟內(nèi)部的一些成員國(guó)也對(duì)此表示擔(dān)憂(yōu),認(rèn)為這可能會(huì)導(dǎo)致歐盟內(nèi)糧食價(jià)格的上漲,從而對(duì)消費(fèi)者和食品行業(yè)產(chǎn)生不利影響。
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